El Pla especial d'establiments de pública concurrència i altres activitats de Ciutat Vella, d'ara endavant Pla d'usos, és una eina urbanística que permet regular la implantació de determinades activitats en el territori.

El Pla d'usos de Ciutat Vella es caracteritza per dividir el districte en diverses zones. Unes més denses, on la nova implantació d'activitats és més restrictiva, altres intermèdies i unes zones permissives que són aquelles en què és més fàcil ubicar una activitat.

Tot i que el Pla d'usos defineix unes zones i uns àmbits específics i per a cadascuna d'aquestes unes condicions específiques, les principals característiques del Pla d'usos són els següents:

En el cas d'activitats de restauració, l'obligació de donar de baixa una llicència de restauració per poder obrir una de nova.
En el cas de botigues de comerç alimentari, es tindrà en compte el nombre d'establiments de comerç alimentari que hagi voltant.
En el cas d'hotels, pensions o hotels apartament, sempre hauran de ser edificis sencers i caldrà donar de baixa el nombre de places hoteleres equivalents a les que s'obriran.
I per als habitatges d'ús turístic, cal que la finca on es vulguin ubicar no disposi de cap unitat destinada a residència principal o secundària i s'han de donar de baixa tantes llicències d'habitatges d'ús turístic com les que es vulguin concedir.