Acción humanitaria y emergencias
Conflicto Sudan
La crisis humanitaria en Sudán, desatada por el conflicto armado entre las Fuerzas Armadas Sudanesas (SAF) y las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF), se ha convertido en una de las más graves y silenciadas del mundo. Desde el 15 de abril de 2023, cuando estallaron los enfrentamientos en Jartum, la situación se ha deteriorado rápidamente, provocando un colapso institucional, económico y social a gran escala. Más de 8,5 millones de personas han sido desplazadas dentro del país, unos 3 millones han buscado refugio en el extranjero, principalmente en Chad, Egipto, Sudán del Sur, Etiopía, Uganda y República Centroafricana, y 762 mil han retornado. La violencia ha desatado una catástrofe humanitaria de grandes dimensiones.
La población civil, especialmente mujeres, niños y minorías étnicas como la masalit en la región de Darfur, han sido víctimas de masacres, violaciones sistemáticas, acoso y privación de bienes esenciales. Según Naciones Unidas, al menos 25 millones de personas necesitan asistencia humanitaria urgente. El acceso a los alimentos, al agua potable y a los servicios sanitarios es cada vez más limitado, mientras que las trabajadoras y trabajadores humanitarios se enfrentan a un entorno de extrema inseguridad y violencia.
El Chad acoge a más de 500.000 personas refugiadas sudanesas, muchas de ellas en campos precarios y sobrecargados a lo largo de la frontera. En Egipto, la situación es tensa por el aumento de la afluencia y las dificultades para regularizar su estancia. Sudán del Sur, pese a su propia fragilidad interna, ha recibido decenas de miles de personas retornadas y refugiadas, agravando su crisis alimentaria.
Los intentos de mediación liderados por la IGAD, la Unión Africana, y países como Arabia Saudí o Estados Unidos han fracasado repetidamente, ya que las partes no muestran voluntad real de cesar el fuego ni abrir corredores humanitarios. Además, varios actores regionales están indirectamente implicados o tienen intereses estratégicos sobre el territorio, alimentando el conflicto.
En este contexto, la comunidad internacional hasta hace poco se ha mostrado alarmantemente ausente. La falta de financiación ha obligado a muchas agencias humanitarias a reducir sus programas, y la crisis no recibe la atención mediática que merece. Mientras tanto, el pueblo sudanés sufre una catástrofe humanitaria y una destrucción silenciosa, que podría tener consecuencias profundas para la región de África oriental y para la seguridad global.
Es urgente un compromiso firme para presionar a todas las partes a respetar el derecho internacional humanitario, garantizar el acceso humanitario e iniciar un proceso de negociación inclusivo que ponga fin a esta guerra devastadora.
Por todo ello, ante el segundo aniversario del estallido de la crisis de Sudán, el Ayuntamiento de Barcelona convoca un nuevo llamamiento de Ayuda Humanitaria dotada de 300.000€ y a cargo del 0'7% del compromiso internacional de la ciudad.
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Ámbito geográfico:
Sudan y los siguientes países afectados: Sudan del Sur, Chad, Etiopía, República Centroafricana y Uganda.
Sector de intervención:
Cualquier sector vinculado con la atención a las personas víctimas de estos conflictos. Es decir, atención médica y psicosocial, salud, alimentación, agua, saneamiento e higiene (WASH), abrigo (shelter), asistencia con materiales no alimentarios (Non Food Items), protección, incluyendo protección a la infancia, protección contra la violencia de género y vulneración de los derechos de las mujeres, protección de persones migrantes o desplazadas, educación, seguridad alimentaria, medios de vida, rehabilitación y reconstrucción de viviendas y/o escuelas, entre otros.
Población destinataria:
Población víctima de las crisis humanitarias mencionadas con especial cuidado de la población más vulnerable, con atención a la edad (infancia, juventud, personas mayores), diversidad (personas con discapacidad, razón de identidad étnica, religiosa, racializada, etc.), género (violencia sexual y basada en género, LGTBI+. etc.)
Entidades solicitantes:
Solamente podrán presentar propuestas aquellas entidades que hayan sido acreditadas como entidades expertas en acción humanitaria y emergencias por parte del Ayuntamiento de Barcelona, de acuerdo con la resolución de fecha 21 de marzo de 2019.
Crédito presupuestario del llamamiento:
Con cargo a la partida presupuestaria D/0200/48902/23291 se consignan 300.000 euros de importe total.
Cantidad máxima de la subvención a solicitar:
100.000 euros. El importe de la subvención no excederá del 80% del coste total de la intervención.
Fecha de inicio y duración máxima de los proyectos:
Fecha de inicio del proyecto: los proyectos deberán iniciar dentro del año 2025.
Duración máxima del proyecto: 12 meses.
Período de presentación de solicitudes:
Del día 5 al 9 de mayo de 2025 (ambos incluidos)
Otras consideraciones:
- Se otorgará como máximo un proyecto por entidad
- Se valorará la experiencia previa e implementación de la entidad que ejecute el proyecto en el país y en la zona de intervención del proyecto (entidad solicitante y/o socio local).
- No se contempla el financiamiento del cash transfer por parte del Ayuntamiento de Barcelona, en los proyectos que se presenten para la respuesta a estas emergencias humanitarias.
- A excepción de las organizaciones que forman parte del sistema de Naciones Unidas, en el momento de la justificación del proyecto la entidad deberá presentar la cuenta justificativa con aportación de un informe de auditor/a. El gasto de auditoría derivado de la revisión de la cuenta justificativa será considerado gasto subvencionable hasta un máximo de 3.000 euros para proyectos de entre 60.001 y 100.000 euros de subvención y de 1.500 euros para subvenciones de menos de 60.000 euros.
- Por lo que se refiere a las organizaciones que forman parte del sistema de Naciones Unidas, las justificaciones de los proyectos se ajustarán a los procedimientos de auditoría y control establecidos al respecto en la normativa específica del sistema de Naciones Unidas.
- Durante el período de ejecución del proyecto o junto con la cuenta justificativa, se enviará a la Dirección de Derechos Humanos, Justicia Global y Cooperación Internacional una cápsula de vídeo, de aproximadamente un minuto de duración, relativa al proyecto ejecutado y donde conste el apoyo del Ayuntamiento de Barcelona.
Forma de presentación de solicitudes:
A través del portal municipal de trámites.
Documentos de solicitud:
A continuación se adjuntan los documentos (PDF) que es preciso presentar. También se podrán descargar del portal municipal de trámites durante el periodo de presentación de solicitudes:
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El Plan Director de Cooperación para la Justicia Global de Barcelona 2018-2021 incluye específicamente en su objetivo estratégico 6 la protección de los derechos humanos de las personas en situación de emergencia.
Desde la Dirección de Justicia Global y Cooperación Internacional y en el marco del plan director vigente en cada momento, siempre se ha proporcionado apoyo a intervenciones de Acción Humanitaria y Emergencias ejecutadas por las entidades especializadas, dado que la cooperación directa en este caso no es factible por el alto grado de especialización que se requiere.
En estos casos, la necesidad de responder de la forma más ágil y rápida posible, así como la conveniencia de seleccionar a la entidad más idónea en cada emergencia, ha motivado la puesta en funcionamiento de un instrumento específico de aplicación a las subvenciones extraordinarias de acción humanitaria y emergencias.
Este instrumento incluye dos procedimientos relacionados: una fase previa de acreditación de las entidades y una fase posterior de selección de los proyectos. Esta última fase se aplicará cada vez que se realice un llamamiento para una emergencia determinada, al que se podrán presentar las entidades previamente acreditadas.
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El objeto de este procedimiento es la acreditación de entidades expertas en acción humanitaria y emergencias a fin de vehicular las subvenciones extraordinarias de la Dirección de Justicia Global y Cooperación Internacional en el marco de los llamamientos para la respuesta a una emergencia determinada. Esta convocatoria de acreditación se dirige únicamente a las entidades con experiencia específica en intervenciones de acción humanitaria y emergencias, no a les entidades que desarrollan proyectos de cooperación al desarrollo en contextos de crisis humanitaria.
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Este procedimiento se refiere a la concesión de subvenciones extraordinarias a intervenciones de acción humanitaria y emergencias, realizadas por iniciativa de entidades sin afán de lucro acreditadas a este efecto por el Ayuntamiento de Barcelona, de acuerdo con la Fase 1 descrita anteriormente, y en el marco de los llamamientos para dar respuesta a una emergencia determinada.
