En virtud de la potestad reglamentaria de las entidades locales, se pretende crear un cuerpo normativo que regule adecuadamente mediante ordenanza fiscal, el establecimiento de una tasa por la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local de la red de canalizaciones municipales para la extensión de la red de telecomunicaciones de las empresas operadoras en el término municipal de la ciudad de Barcelona.
El objetivo es grabar la utilización de la red de canalizaciones, galerías de servicios y alcantarillado municipales para la extensión de la red de telecomunicaciones de las operadoras, el uso que varios operadores hacen de la infraestructura de canalizaciones municipales está regulado en base a acuerdos de cesión de uso, en algún caso firmados hace más de 10 años, donde se estipulan precios y condiciones propias de la situación del mercado de las telecomunicaciones en el momento de la firma de los acuerdos. El mercado de las telecomunicaciones ha evolucionado mucho, tanto en cuanto al despliegue de infraestructuras por parte de los operadores como con respecto al marco legal que regula las condiciones en que administraciones públicas y empresas privadas pueden poner las infraestructuras de telecomunicaciones a disposición del mercado.
Consulta pública previa
De acuerdo con lo establecido en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se llevó a cabo una consulta pública, con carácter previo a la elaboración del proyecto normativo, para recoger la opinión de los ciudadanos y organizaciones más representativos potencialmente afectados por la futura norma.
La ciudadanía y las organizaciones que lo consideraron adecuado, pudieron remitir sus opiniones sobre los aspectos planteados en el documento informativo que se incluye, entre el día 1 de agosto de 2019 y el día 6 de septiembre de 2019.