L’Ajuntament accelera la simplificació i agilització dels tràmits administratius

24/04/2025 | Imprimeix

Temps estimat de lectura: 5 minuts

• El Govern municipal presenta la mesura ‘Barcelona fàcil’, amb l’objectiu de simplificar els tràmits administratius, reduir el temps necessari per completar-los i eliminar les barreres burocràtiques
• Les accions previstes s’estructuren en tres grans àmbits: l’eix normatiu, per actualitzar la normativa municipal; l’eix urbanístic, amb la creació d’una Oficina d’Atenció al Professional; i l’eix administratiu, amb la digitalització de procediments i el manteniment d’una atenció presencial de qualitat
• La mesura de govern recull les conclusions de la Comissió no permanent d’estudi sobre la simplificació, agilitat administrativa i la revisió normativa, celebrada entre els mesos de maig i novembre de l’any passat

 

L’Ajuntament de Barcelona ha dissenyat el Pla Barcelona Fàcil, una nova estratègia de simplificació administrativa amb l’objectiu de millorar la relació amb la ciutadania i els professionals, eliminar barreres burocràtiques i garantir la seguretat jurídica. Després de la celebració durant la segona meitat de l’any passat de la Comissió no permanent d’estudi sobre la simplificació, agilitat administrativa i la revisió normativa, impulsada i presidida pel grup municipal del Partit Popular, el Govern municipal presenta ara una mesura de govern que defineix, enumera i detalla l’execució dels objectius que es van marcar a les conclusions de la comissió.

La mesura s’estructura en tres grans eixos: normatiu, urbanístic i administratiu. El document contempla 18 actuacions concretes que han de contribuir a crear un Ajuntament més modern, eficient i orientat a les necessitats de la ciutadania. Aquestes actuacions estan dotades amb un pressupost de 7,8 milions d’euros i s’aplicaran al llarg dels propers tres anys.

En la presentació de la mesura de govern, la primera tinenta d’alcaldia d’Urbanisme, Transició Ecològica, Serveis Urbans i Habitatge, Laia Bonet, ha destacat que el Pla Barcelona Fàcil “posa a la ciutadania i les empreses al centre per repensar i simplificar els tràmits administratius per aconseguir una administració més àgil, propera i accessible per a tothom”.

Per la seva banda, el tinent d’alcalde d’Economia, Hisenda, Promoció Econòmica i Hisenda, Jordi Valls, ha subratllat que aquest triple objectiu de “facilitar la relació amb la ciutadania, reduir la burocràcia i incrementar l’activitat econòmica” mitjançant el nou Pla Barcelona Fàcil es farà tot garantint la transparència, la lliure concurrència i la seguretat jurídica.

 

Actualització de la normativa municipal

El primer dels àmbits d’actuació, l’eix normatiu, parteix d’una diagnosi del conjunt normatiu municipal on s’ha comprovat que 4 de cada 10 normes municipals tenen més de 15 any, fet que demostra la necessitat de revisar-les i actualitzar-les.

En aquest sentit, es plantegen un seguit d’accions orientades a millorar la qualitat normativa i incrementar la seguretat jurídica, com la derogació de disposicions obsoletes, innecessàries o duplicades, l’aprovació d’una instrucció per tal d’actualitzar les directrius en l’elaboració de noves normes municipals o la possibilitat d’elaborar un avantprojecte d’actualització de la Carta Municipal per actualitzar la normativa pròpia. També prioritza reforçar la transparència i la comprensió de la normativa municipal elaborant documentació més accessible o un butlletí electrònic destinat a la ciutadania.

 

Més agilitat i simplificació en els tràmits urbanístics

A Barcelona es realitzen anualment més de 50.000 tràmits vinculats a permisos, activitats, informes i llicències d’obres. D’aquests, el 96% es realitzen de manera automatitzada i electrònica i només un 4% requereixen la intervenció de personal municipal. En relació amb aquest context i amb l’objectiu de reduir el període de tramitació de les gestions que requereixen d’un termini més extens, com a part del nou Pla Barcelona Fàcil,  l’Ajuntament ha començat a treballar en diverses accions i propostes per fer-ho possible al llarg d’aquest mandat.

Una de les principals actuacions d’aquest eix és la creació d’una Oficina d’Atenció al Professional que permeti millorar la comunicació entre el consistori i els professionals que necessitin realitzar tràmits urbanístics amb l’administració. Es preveu que estigui operativa durant el segon semestre de l’any 2026 i esdevindrà un punt d’atenció tècnica qualificada per assessorar i resoldre dubtes previ a la presentació de projectes que requereixin una llicència urbanística posterior.

També es contempla la reducció de la normativa urbanística, amb la unificació de les normatives i tramitacions de llicències d’obres i activitat en una mateixa norma o procediment. En aquest punt s’inclou l’actualització i adaptació d’una de les ordenances municipals essencials per l’activitat, com és l’Ordenança reguladora dels procediments d’intervenció municipal en les obres (ORPIMO). Un altre punt d’actuació per facilitar la tramitació de les llicències urbanístiques és incrementar la col·laboració amb el sector privat, com són les Entitats Col·laboradores de l’Administració (ECA’s) o els col·legis professionals.

Per últim, aquest eix també inclou l’agilització de l’elaboració dels informes previs urbanístics (IPU’s) i el foment de l’ús de la plataforma virtual E-Activitats, la qual permet realitzar els tràmits les 24 hores del dia i 7 dies de la setmana, fet que permet agilitzar procediments interns i tenir interoperabilitat administrativa.

 

Una administració més accessible i propera

Actualment, el 80% dels tràmits ciutadans es poden fer de manera virtual. Amb aquesta premissa, l’Ajuntament contempla incrementar la digitalització de procediments i tràmits sense eliminar l’atenció presencial. L’objectiu és arribar a tenir a l’Oficina Virtual de Tràmits el 95% dels tràmits ciutadans en format digital l’any 2027. Per fer més fàcil la tramitació digital, s’incorporaran canvis en l’Oficina Virtual de Tràmits que milloraran la usabilitat, la localització de continguts i la seva comprensió a través de comunicació clara. A més, s’impulsarà la interoperabilitat amb altres administracions en tots els processos.

L’àmbit de les subvencions i les contractacions municipals és un dels que requereix un canvi normatiu per adequar-lo a les necessitats de les entitats i els ciutadans. Pel que fa al primer, durant l’any 2023 es van atorgat 8.000 ajuts per un valor de 50 milions d’euros i cada any es realitzen entre 60 i 70 convocatòries. Per tant, es preveu la implementació  d’una nova aplicació per a la tramitació que simplificarà el procés intern de revisió i justificació de les convocatòries. En el cas de les contractacions, l’Ajuntament licita més de 13.000 contractes i gestiona 30.000 factures anualment, per aquest motiu es continuarà amb la implantació del Sistema d’Informació de Contractació que permet la unificació i estandardització dels procediments interns. A més, es treballa en la possibilitat de crear un Tribunal de Contractes municipals que permetria reduir els terminis de resolució de recursos. Per últim, amb el suport de Barcelona Activa es vol oferir un assessorament i acompanyament a petites empreses i autònoms adaptats a la nova normativa i tràmits.

En  l’àmbit de serveis socials s’està treballant per millorar la gestió de la informació i avançar cap a una visió 360º de l’usuari. Això significa que l’usuari tindrà accés a la seva informació social de manera simplificada i es crearà una base de dades social única i compartida per tots els serveis municipals.