Presentació de l'alcaldessa

La contractació pública de l’Ajuntament de Barcelona pot ser una veritable eina de política econòmica. Genera milers de llocs de treball i un alt volum de contractes que aboquen milions d’euros a l’economia de la ciutat. Aquest potencial s’ha de posar al servei de la millora general de les condicions laborals i mediambientals dels sectors productius, promovent el bé comú i donant suport a les petites i mitjanes empreses, que són les que componen el cos central de l’activitat de Barcelona.

Amb aquest objectiu, l’Ajuntament de Barcelona presenta per primera vegada una guia de contractació pública social. Aquest document concreta mesures d’inclusió social i vetlla per la diversitat funcional i pels principis d’igualtat entre homes i dones, exigint el compliment d’uns criteris de responsabilitat mínims a les empreses licitadores. També impulsa un model de negoci basat en salaris dignes i contractació laboral estable, i incorpora criteris a favor de l’ocupació de persones aturades i en situació d’exclusió social. Preveu també la contractació reservada a favor de centres especials de treball i empreses d’inserció social, així com d’altres entitats sense ànim de lucre, i promou el paper de les empreses d’economia social.

Aquesta guia és resultat del debat i el consens amb els sectors empresarials, sindicats, associacions i entitats ciutadanes. La seva contribució ha estat clau per avançar en el camí compartit cap al desenvolupament sostenible i integrador, que veu en la contractació pública una eina de transformació socioeconòmica al servei d’un model productiu que respecta els drets de les persones i cerca el màxim retorn social i ambiental.

Volem que Barcelona sigui un referent de ciutat on es garanteixi la igualtat d’oportunitats per a tothom, així com els drets socials i ambientals. Aquesta guia és un exemple de participació democràtica, que busca la construcció d’una ciutat innovadora, més humana, on l’activitat econòmica es faci amb responsabilitat social i la inversió pública afavoreixi una societat justa i equilibrada.

Ada Colau
Alcaldessa de Barcelona

Context

L’Ajuntament de Barcelona adjudica, cada any, 590 milions d’euros en béns i serveis (gairebé la quart part del pressupost).
Més de 1.000 milions d’euros, si es considera tot el grup municipal.

12.830 Contractes realitzats per l'Ajuntament Barcelona

L’Ajuntament de Barcelona vol que aquest motor d’activitat econòmica contribueixi al canvi del model econòmic i social.

Com? Fomentant que els contractistes apostin per un retorn social més gran amb un model de negoci social i participatiu, amb preocupació pel territori i les persones que hi viuen.

Per això, impulsa la Guia de contractació pública social, una eina de transformació socioeconòmica, al servei de les persones i el bé comú, que amplia el ventall d’empreses que poden participar en els processos de licitació pública, i en garanteix, així, la seguretat financera.

Aquesta guia l'ha d'aplicar el conjunt de l’Ajuntament i les empreses i entitats amb participació majoritària que componen el grup municipal.

Nous criteris socials en la contractació pública

Drets socials

  • Igualtat de gènere

    Condició d’execució obligatòria: l’empresari haurà de presentar les mesures o el Pla d’igualtat de gènere.

  • Conciliació
    responsable del temps

    Condició d’execució obligatòria: cal vetllar per la conciliació del temps laboral, familiar i personal.

  • Accesibilitat universal

    Condició d’execució obligatòria: s'ha de verificar que l'empresa disposa de les mesures corresponents.

  • Persones treballadores amb discapacitat

    Condició d’execució obligatòria:s'ha de verificar que les empreses obligades compleixen amb el requisit que com a mínim el 2% de la plantilla són persones amb discapacitat.

Drets laborals

  • Manteniment de les condicions del conveni

    Condició d’execució obligatòria:
    que l’empresa contractista mantingui els salaris i condicions laborals sectorials.

  • Estabilitat de la plantilla

    Criteri d’adjudicació:
    valoració de la política laboral de l'empresa amb relació a la contractació indefinida de la plantilla.

  • Salaris justos

    Criteri d’adjudicació:
    que l’empresa ofereixi una retribució salarial superior a l’establerta per conveni.

  • Subrogació
    de la plantilla laboral

    Condició d’execució obligatòria:
    en determintats contractes es garantirà la permanència de les persones que ja executaven la prestació.

  • Valoració del preu

    Criteri d’adjudicació:
    el preu no sempre ha de ser el factor determinant de l’adjudicació.

Nou model d'economia

  • Impuls de l’economia cooperativa, social i solidària

    Condició d’execució obligatòria:
    en funció de la tipologia del contracte, s’haurà de subcontractar una part del contracte a una empresa d’aquest sector.

  • Compra pública ètica

    Condició d’execució obligatòria:
    compliment de les normes sociolaborals en el procés productiu i en la distribució comercial.

  • Protecció de la petita i mitjana empresa

    Condició d’execució obligatòria:
    pagament directe al subcontractista per part de l’Ajuntament, en cas de morositat del contractista principal.

Nova governança

  • Participació social en la contractació pública

    En el procés de valoració d’ofertes es podrà demanar la col·laboració d’organitzacions socials representatives.

Per un creixement sostenible i integrador

Participants en l'elaboració de la guia

Les organitzacions i entitats que han participat en la definició de la Guia de contractació pública social són:

  • Associació Catalana d’Empreses de Neteges (ASCEN)
  • Associació Catalana d’Empreses de Serveis Auxiliars i Multiserveis (ADEDSA)
  • Associació Catalana d’Empreses del Lleure, l’Educació i la Cultura (ACELLEC)
  • Asociación Española para la Competividad de las Pymes (AECPYMES)
  • Cambra de Comerç de Barcelona
  • Cambra de Contractistes d’Obres de Catalunya (CCOC)
  • Cecot
  • Comissions Obreres de Catalunya (CCOO)
  • Confederació de Cooperatives de Catalunya (COOPCAT)
  • Discapacitat Intel·lectual Catalunya (Dincat)
  • Entitats Catalanes d’Acció Social (ECAS)
  • Federació d’Associacions de Veïns de Barcelona (FAVB)
  • Federació d’Empreses d’Inserció de Catalunya (FEICAT)
  • Federació de Centres Especials de Treball de Catalunya (FECETC)
  • Federació de Cooperatives de Treball de Catalunya
  • Foment del Treball Nacional
  • Fundació Internacional de la Dona Emprenedora (FIDEM)
  • Gremi de Constructors d’Obres
  • La Confederació Empresarial del Tercer Sector Social de Catalunya
  • Patronal Micro, Petita i Mitjana Empresa de Catalunya (PIMEC)
  • Unió General de Treballadors de Catalunya (UGT)
  • Xarxa d'Economia Solidària (XES)
Comparteix aquest contingut