L’Ajuntament de Barcelona presenta l’Estratègia internacional de Barcelona 2025–2029
Felip Roca, Maria Eugènia Gay i Pol Morillas.
L’Ajuntament de Barcelona va presentar el 19 de juny l’Estratègia internacional de Barcelona 2025–2029, un document que alinea l’acció internacional dels propers quatre anys a les prioritats locals, amb el Pla Clima i el Pla Viure com a puntals, i a les prioritats globals, contribuint a assolir els objectius de l’Agenda 2030.
L’acte de presentació va consistir en un diàleg celebrat al Born CCM entre la segona tinenta d’alcaldia de l’Ajuntament de Barcelona, Maria Eugènia Gay —que, entre altres, encapçala l’àrea de Relacions Internacionals— i el director del CIDOB, Pol Morillas.
Va introduir l’acte el director de Relacions Internacionals de l’Ajuntament, Felip Roca, i també hi van intervenir la comissionada d’Afers Europeus, Mar Jiménez, i el president de l’IEMed, Senén Florensa. Així mateix, van assistir a la presentació diversos representants consulars, entre els quals els/les cònsols d’Alemanya, Argentina, República de Corea, Equador, França, Paraguai, Turquia i Xile, i directius d’entitats i institucions com AMB, Diputació de Barcelona, Casa Amèrica Catalunya, Fundació Catalunya Europa, Metropolis, Medcités, CIDEU, Associació Internacional de Ciutats Educadores, Fira de Barcelona i Anteverti.
Amb aquesta estratègia, Barcelona no només busca liderar el camí cap a una diplomàcia de ciutats més robusta, ambiciosa i influent, sinó que també vol consolidar-se com un actor rellevant en la governança global des d’un vessant de lideratge a Europa i dirigint els seus esforços cap a tres àrees geogràfiques estratègiques: la regió euromediterrània, el continent asiàtic i Amèrica Llatina.
Durant el diàleg, Maria Eugènia Gay va reafirmar el paper de les ciutats “com agents polítics globals, motors de canvi i on s’implementen les polítiques que incideixen més directament en la vida de les persones”. En aquest sentit, va insistir que les institucions locals “hem d’incidir en les agendes internacionals per prendre les regnes de la definició, implementació i gestió dels reptes globals més importants i urgents”. D’altra banda, la tinenta va destacar que “articulem una acció exterior coherent amb els nostres valors, alineada amb les nostres prioritats locals i amb capacitat d’afrontar els grans reptes del nostre temps des d’una mirada urbana i internacional”.
Alineació amb les prioritats locals i globals
En primer lloc, el document parteix de l’experiència obtinguda i dels aprenentatges extrets de la implementació del Pla Director de Relacions Internacionals 2020-2023, que ha estat una eina essencial per organitzar i fer el seguiment de les accions de la Direcció de Relacions Internacionals dels darrers anys, i per facilitar la gestió de l’acció internacional de la ciutat.
En segon lloc, s’ha volgut adequar l’acció internacional a les prioritats de l’Ajuntament, alineant-la a més del Pla Clima i del Pla Viure, amb altres plans estratègics com el Pla Endreça, el Pla de Barris o el Pla Barcelona Impulsa de l’Ajuntament. També amb les estratègies regionals d’Àsia i de l’Euromediterrània ja aprovades, i el Pla Director de Cooperació per a la Justícia Global 2023-2026, que esdevé la principal política pública municipal en matèria de cooperació internacional. En conjunt, l’Estratègia Internacional fa èmfasi en la necessitat d’ampliar i millorar la col·laboració entre les àrees municipals i altres actors per generar sinergies positives que multipliquin l’impacte de les accions en tots aquests àmbits.
Un dels aspectes diferencials d’aquesta estratègia és la determinació d’incidir directament en l’agenda política europea, especialment en matèria d’habitatge. Barcelona ha impulsat l’aliança “Mayors for Housing”, una xarxa de ciutats europees que d’una banda desenvolupa una sèrie de demandes específiques relatives a habitatge a les institucions europees, i de l’altra aglutina en una sola veu les iniciatives polítiques de les diferents ciutats en aquesta matèria. Aquesta iniciativa ha aconseguit reunir 16 alcaldes i alcaldesses per reivindicar el paper fonamental dels municipis en el disseny i implementació de polítiques d’habitatge efectives i adaptades als contextos locals i té voluntat també de poder impregnar la nova Agenda per les Ciutats que està treballant la Comissió Europea, així com les prioritats pressupostàries del proper període 2028-2034.
A més de l’habitatge, Barcelona es compromet a impulsar iniciatives que abordin el repte climàtic a escala europea, buscant sempre que el treball internacional generi beneficis concrets per als ciutadans i ciutadanes. Barcelona, escollida ciutat missió per ser climàticament neutra al 2030, està completament compromesa a aconseguir que les institucions europees reconeguin les ciutats com a actors indispensables en la definició i desplegament de solucions a aquests desafiaments globals.
Una estratègia alienada amb l’Agenda 2030 i on Barcelona vol contribuir a l’assoliment dels objectius globals
En tercer lloc, amb aquesta estratègia Barcelona s’alinea amb l’Agenda 2030 per al Desenvolupament Sostenible i vol contribuir a l’assoliment dels seus objectius globals a nivell local. I és que en un context en què algunes veus s’alcen en contra de l’ordre internacional existent i qüestionen institucions com Nacions Unides o la Unió Europea, l’Ajuntament de Barcelona referma el seu compromís amb els ODS de l’Agenda 2030, adoptats per un ampli consens al 2015, que representen un pla d’acció a favor de les persones, el planeta, la prosperitat, la pau i els partenariats o aliances (coneguts com les “5 Ps”), amb l’objectiu d’aconseguir un futur millor i més sostenible per a totes les persones i territoris.
L’estratègia ha estat dissenyada d’acord amb els ODS, per facilitar el seguiment de les accions i assegurar una base coherent i sòlida per a l’acció internacional de Barcelona:
PARTENARIATS: Barcelona, ciutat connectada
Objectiu: Reforçar les aliances estratègiques, a nivell local, nacional, regional i internacional per projectar Barcelona i aprendre d’altres actors clau.
PROSPERITAT: Barcelona, ciutat d’oportunitats
Objectiu: Posicionar Barcelona com a hub econòmic, cultural, científic i tecnològic de referència, impulsant la diplomàcia científica com a eina clau i incidint de manera destacada en l’agenda digital i d’innovació europea i internacional.
PERSONES: Barcelona, ciutat de drets
Objectiu: Promoure la defensa dels drets de les persones tot posant-los al centre de l’acció internacional de l’Ajuntament, especialment en espais d’incidència.
PLANETA: Barcelona, ciutat compromesa amb el clima
Objectiu: Fomentar un marc polític i financer a escala europea i internacional favorable al model de Barcelona com a ciutat climàticament neutra i ben adaptada al canvi climàtic per a l’any 2030.
PAU: Barcelona, ciutat de pau
Objectiu: Contribuir, com a ciutat global de pau, a la construcció d’un món més just, en defensa de la pau i dels drets humans, mitjançant la inversió en generar capacitats de pau a la ciutat, atraure iniciatives internacionals i participar activament en processos i propostes globals.
Cal destacar que l’estratègia preveu la participació amb altres ciutats i amb organitzacions internacionals en projectes que fomenten la pau i les societats pacífiques i que promouen la seguretat i la convivència. Barcelona vol erigir-se en referent internacional de la pau oferint-se com a ciutat mediadora en processos de negociació adreçats a prevenir conflictes i violència i a mantenir la pau en espais de referència. En concret, el document planteja línies d’acció com “Promoure intercanvis en l’àmbit de la construcció i consolidació de la pau”, “Acollir congressos i campanyes internacionals del circuit de pau, no-violència i desarmament” o “Reforçar les capacitats de la ciutat per a contribuir a la transformació social de moviments pro-democràcia, pro-drets i pro-pau”.