La Ley General de Telecomunicaciones (Ley 9/2014, de 9 de mayo) determina que hay que establecer el marco general aplicable a cualquier operador para poder acceder al dominio público en condiciones neutrales, objetivas, transparentes, equitativas y no discriminatorias. Descartados los procedimientos de licitación, se considera que no hay soluciones alternativas y se resolverá mediante una ordenanza fiscal con el establecimiento de una tasa por la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local y la prestación de servicios asociados a favor de explotadores de servicios de telecomunicaciones para extender redes de comunicaciones electrónicas en el término municipal de Barcelona.
En este caso, y en virtud de la potestad reglamentaria de las entidades locales, se pretende crear un cuerpo normativo que regule adecuadamente mediante ordenanza fiscal, el establecimiento de una tasa para la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local y la prestación de servicios asociados a favor de explotadores de servicios de telecomunicaciones para extender redes de comunicaciones electrónicas, dado que por su naturaleza se trata de una materia reservada a ordenanza fiscal.
Consulta pública previa
De acuerdo con lo establecido en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se lleva a cabo una consulta pública, con carácter previo a la elaboración del proyecto normativo, para recoger la opinión de los ciudadanos y organizaciones más representativos potencialmente afectados por la futura norma.
La ciudadanía y las organizaciones que lo consideraron adecuado, pudieron remitir sus opiniones sobre los aspectos planteados en el documento informativo que se incluye, entre los días 11 de diciembre de 2019 y 13 de enero de 2020.