Tramitació de la nova Ordenança reguladora de la subjecció d'immobles destinats a habitatge als drets de tanteig i retracte a la ciutat

L'Ajuntament de Barcelona va impulsar i tramitar la modificació del Pla General Metropolità per a la declaració d'àrea de tanteig i retracte a la ciutat de Barcelona i definició dels terminis d'edificació al terme municipal de Barcelona, que es va aprovar en data 5 de desembre de 2018 i va ser publicada a efectes d’efectivitat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya de 20 de desembre de 2018.

L’article 7 de les Normes Urbanístiques de la modificació del Pla General Metropolità de referència preveu que l'Ajuntament pugui concretar diversos aspectes procedimentals, entre d'altres, mitjançant la corresponent ordenança.

Entre el 21 de gener de 2020 i el 4 de febrer de 2020 ja es va realitzar una consulta pública prèvia per a la tramitació de l’ordenança, si bé aquesta tramitació no es va materialitzar en aquell moment. Atesos el temps transcorregut, l’impacte substantiu de les sentències de data 2 de desembre de 2021 números 4768 (recurs 50/2019) i 4769 (recurs 48/2019) en l’esmentada MPGM per a la declaració d’àrea de tanteig i retracte i la futura ordenança, i els canvis normatius aprovats en aquest període que també incideixen sobre els drets de tanteig i retracte, es va considerar pertinent i aconsellable, des de l’òptica dels principis de transparència i eficàcia administrativa, procedir a realitzar una nova consulta pública prèvia sobre el projecte d’ordenança, que ha de recollir, entre els seus elements fonamentals, els condicionants sobrevinguts pels pronunciaments judicials i les novetats legislatives.

Consulta pública prèvia

D’acord amb allò que estableix l’article 133.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es va dur a terme una consulta pública, amb caràcter previ a l’elaboració del projecte normatiu, per recollir l’opinió de les persones i organitzacions més representatives potencialment afectades per la futura norma.

La ciutadania i les organitzacions que ho van considerar oportú, van poder remetre les seves opinions sobre els aspectes plantejats en el document informatiu que s’inclou, entre el 16 de gener de 2023 i el 30 de gener de 2023.

Aprovació del projecte normatiu

La nova Ordenança és una iniciativa normativa exercida per la Comissió de Govern, de conformitat amb els articles 16 a) i 27 de la Carta municipal de Barcelona.

Després que la Comissió de Govern aprova el projecte normatiu, els grups polítics municipals que no han presentat el projecte o no hi han donat conformitat disposen d'un termini de quinze dies per presentar-hi esmenes.

  •     Sessió de 2 de març de 2023 de la Comissió de Govern

Aprovació inicial

L'Ordenança reguladora de la subjecció d'immobles destinats a habitatge als drets de tanteig i retracte a la ciutat va ser aprovada en sessió de 19 d'abril de 2023 a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció per a l'aprovació inicial.

Informació pública

La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció, en la seva sessió celebrada el dia 19 d'abril de 2023, va acordar aprovar inicialment la nova Ordenança reguladora de la subjecció d'immobles destinats a habitatge als drets de tanteig i retracte a la ciutat i sotmetre-la a informació pública durant un període de 30 dies, de conformitat amb el que disposa l'article 112 del Reglament Orgànic Municipal.

L'expedient va restar exposat al públic per a la seva consulta des del 10 de maig de 2023 fins al 21 de juny de 2023, període durant el qual es van poder formular al·legacions.