Qualitat de l'aire

No. Tots els vehicles poden circular lliurement per l’interior de les rondes (ronda de Dalt i ronda del Litoral), independentment que els correspongui distintiu ambiental de la DGT o no. Els vehicles més contaminants (és a dir, els vehicles als quals no els correspon distintiu ambiental) no poden agafar una sortida i moure’s pels carrers de la ciutat inclosos dins la ZBE.

Per reduir la contaminació ambiental, preservar i millorar la qualitat de l’aire i la salut de les persones. Forma part de les accions per reduir en 15 anys un 30% de les emissions de contaminants a l’atmosfera, principalment diòxid de nitrogen (NO₂) i partícules en suspensió (PM₁₀). Amb la posada en marxa de la ZBE, es preveu aconseguir reduir les emissions de NO_x i PM₁₀ fins a un 31% i un 39%, respectivament.

Des de l’1 de gener de 2020, a dins la ZBE Rondes de Barcelona no hi poden circular els vehicles més contaminants, és a dir, aquells als quals no correspon cap distintiu ambiental de la DGT (Zero, Eco, C i B).

Concretamentels vehicles que no poden circular són turismes (M1) i motocicletes i ciclomotors (L) que no tenen distintiu ambiental de la DGT. Correspon a:

• Turismes de benzina anteriors a la norma Euro 3 i els dièsel anteriors a la norma Euro 4
• En el cas de les motocicletes i ciclomotors (L), els anteriors a la norma Euro 2

De 20.01 a 6.59 hores, de dilluns a divendres en dies laborables, i les 24 hores dels caps de setmana i dels dies festius, tots els vehicles sense distintiu ambiental estan autoritzats a circular dins la ZBE Rondes de Barcelona.

No hi poden circular, però poden gaudir d’autoritzacions diàries (fins a 24 l’any), així com autorització per a vehicles dedicats a l’exercici professional si falta poc perquè els seus titulars es jubilin. Concretament, quan faltin 5 anys cotitzats en el règim especial de treballadors autònoms, en el règim general de la Seguretat Social o en cap altre règim alternatiu.

També hi poden circular vehicles en estat de reposició si s’acredita la compra d’un vehicle nou que compleix els requisits establerts, mentre duri el període de lliurament del nou vehicle. I també hi ha autoritzacions per a vehicles especials que presten un servei o activitat singular o que ofereixen un servei en una activitat singular amb autorització municipal (p. ex. mudança o rodatge).

Les furgonetes, camions i autobusos (N1, N2, N3, M2 i M3) als quals no els correspon distintiu ambiental DGT van disposar d’una moratòria, ampliada a causa de la crisi per la covid-19. Els vehicles pesants, camions i autocars petits (N2, N3 i M2) van gaudir d’una moratòria fins al 31 de desembre de 2021, mentre que els autobusos i autocars (M3) destinats al transport col•lectiu van tenir aquesta moratòria fins al 30 de juny de 2022.

Sí. Les persones amb mobilitat reduïda poden circular amb qualsevol vehicle –conduint o com a ocupant del vehicle– independentment que aquest tingui o no el distintiu ambiental de la DGT. Per sol·licitar l’exempció del vehicle, en cas de no disposar del distintiu ambiental, és imprescindible que la persona titular d’aquest vehicle compleixi aquests tres requisits:

1. Tenir reconeguda una discapacitat igual o superior al 33%
2. Superar el barem de mobilitat
3. Tenir un vehicle al seu nom

Caldrà que prèviament es registrin en el Registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres autoritzats. Només s’admetrà una petició per sol·licitant, amb independència que sigui titular de més d’un vehicle. L'exempció s'estén fins a la renovació del vehicle. Més informació

Per circular dins de l’horari de vigència de la ZBE Rondes de Barcelona, els vehicles que no els correspongui el distintiu ambiental de la DGT poden demanar una autorització de 24 hores per cobrir necessitats específiques d’accés a la ZBE al Registre metropolità de vehicles estrangers i d'altres vehicles autoritzats.

Per gaudir de les autoritzacions cal que el vehicle estigui inscrit prèviament amb validesa al Registre metropolità de vehicles estrangers i d'altres vehicles autoritzats a les zones de baixes emissions o que compleixi els requisits reglamentàriament establerts a aquest efecte per l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

La persona titular del vehicle ha de tramitar l’autorització com a màxim 24 hores després del moment que efectivament hagi accedit a la ZBE, llevat que l’accés hagi estat motivat per una urgència mèdica degudament acreditada. En aquest cas, es pot tramitar en el termini de tres dies, comptats a partir del mateix dia en què hagi tingut lloc. Es poden demanar un màxim de 24 autoritzacions l’any. Més informació.

Fora de l’horari de vigència (de 7.00 a 20.00 hores) els vehicles poden circular lliurement dins la ZBE Rondes de Barcelona: els dies feiners de dilluns a divendres de 20.01 a 6.59 hores, i les 24 hores dels caps de setmana i festius.

Si tens una urgència mèdica i el teu vehicle no disposa del distintiu ambiental, pots circular dins la ZBE Rondes de Barcelona i tens 3 dies per sol·licitar l’autorització diària per circular al Registre metropolità de vehicles estrangers i altres vehicles autoritzats, a comptar a partir del dia que has accedit amb el teu vehicle a la ZBE.  Les autoritzacions són diàries i estan limitades a 24 dies l’any.

Recorda que com a persona titular del vehicle sense distintiu ambiental de la DGT has d’estar donada d’alta prèviament en el Registre metropolità de vehicles estrangers i altres vehicles autoritzats.

Més informació

Les persones diagnosticades amb malalties que requereixen accedir a la ZBE Rondes de Barcelona per fer un tractaments mèdics de manera periòdica poden disposar d’una autorització temporal per desplaçar-se en un vehicle, malgrat que no li correspongui el distintiu ambiental de la DGT. Caldrà estar donat d’alta en el Registre metropolità de vehicles estrangers i altres vehicles autoritzats i sol·licitar l'autorització abans de les 23.59 hores del dia anterior a l’accés a la ZBE.

Més informació

Segons el Registre metropolità de vehicles estrangers i altres vehicles autoritzats i el Reial decret 2822/1998, que estableix la classificació segons els criteris d’utilització, són els vehicles següents:

​

Tots els vehicles que circulin dins la ZBE Rondes de Barcelona estan sotmesos a les mateixes restriccions, independentment del país de matriculació.

Per accedir a la ZBE Rondes de Barcelona, tots els vehicles de matrícula estrangera prèviament han de sol·licitar obligatòriament l’autorització al Registre metropolità de vehicles estrangers i altres vehicles autoritzats.

Els vehicles estrangers amb homologació equivalent als criteris dels distintius ambientals de la DGT podran obtenir una autorització (de fins a 2 anys) per circular-hi. Els vehicles més contaminants que no s’equiparin a cap distintiu ambiental de la DGT hauran de sol·licitar al Registre metropolità de vehicles estrangers i altres vehicles autoritzats una autorització diària de circulació (vàlida durant 24 hores), amb un màxim de 24 dies d’autorització a l’any.

Es controlen de forma automàtica mitjançant càmeres que contrasten les matrícules amb la correspondència de la classificació ambiental de la DGT i amb el Registre metropolità de vehicles estrangers i altres vehicles autoritzats.

El sistema de control automàtic, amb més de 100 càmeres de lectura de matrícules en diferents punts de l’àrea metropolitana, facilita a les autoritats locals els vehicles identificats en el seu territori, per establir les sancions oportunes en cas d’infracció.

Els vehicles, per poder ser considerats aptes per circular, prèviament han hagut de superar les normatives de la Unió Europea relatives a l’homologació i la matriculació vigents en cada moment. Aquestes normatives estableixen, entre altres aspectes tècnics, uns límits d’emissions de contaminants a l’atmosfera. Les inspeccions periòdiques obligatòries de les ITV comproven, entre d’altres, que les emissions de cada vehicle s’ajusten als límits originalment aprovats, és a dir, quan van sortir de fàbrica.

Els límits d’emissió de contaminants per als nous vehicles que es van homologant i matriculant a la Unió Europea han sofert una reducció espectacular en els últims anys, gràcies a la millora de les tecnologies anticontaminants. Així, els vehicles més antics, tot i que puguin superar favorablement els controls d’emissions que es fan a les inspeccions periòdiques obligatòries de les ITV, tenien uns límits d’emissió més permissius que els que s’apliquen actualment als vehicles més nous i, per tant, produeixen unes emissions potencialment més elevades.

Fins i tot, hi ha vehicles molt antics, com ara els equipats amb motor dièsel i matriculats abans de l‘1 de gener de 1980, que estan exempts dels controls d’emissions.

Tots els municipis inclosos a la ZBE Rondes de Barcelona disposen d’una ordenança específica per a la regulació de la ZBE, que pren com a referència les directives, normatives i lleis d’àmbit europeu, estatal i autonòmic vigents en matèria de millora de la qualitat ambiental.

A la ciutat de Barcelona, la primera ordenança de regulació de la ZBE va entrar en vigor l’1 de gener de 2020. Des del 28 de gener de 2023, la ZBE es regula per una nova ordenança que recull millores socials i facilitats en l’ús ocasional de vehicles.

L’ordenança s’ha treballat amb entitats, agents i ciutadania per assegurar-ne la implantació i per millorar-la a través d’un procés de participació. El nou text cerca el màxim acompanyament a la ciutadania per nivell de renda i per facilitar-ne l’ús ocasional.

L’objectiu de l’ordenança és reduir la contaminació ambiental deguda a la mobilitat, preservar i millorar la qualitat de l’aire i la salut pública, acostar els nivells de contaminació de la ciutat als recomanats per l’Organització Mundial de la Salut (OMS), complir els valors límit de qualitat de l’aire legalment establerts, mitigar els impactes del canvi climàtic i vetllar per un millor medi ambient sonor.

L’objectiu de l’ordenança és reduir les emissions a l’atmosfera procedents del trànsit rodat, atès que aquest és el màxim contribuïdor als nivells de contaminació d’efecte local de la ciutat.

Les restriccions afecten un total de 50.000 vehicles, un 20% del parc actual que circula per la ZBE. En quatre anys es preveu que deixin de circular 125.000 vehicles contaminants.

Les restriccions temporals i prohibicions posteriors en la circulació i l’aparcament a la calçada dels vehicles més contaminants formen part de les mesures per reduir la flota de vehicles, especialment la més nociva per a la salut, i afavorir els vehicles menys contaminants. Pren com a base la categorització del parc de vehicles duta a terme per la Direcció General de Trànsit, d’acord amb el Pla nacional de qualitat de l’aire i protecció de l’atmosfera 2013-2016 del Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient. Les restriccions s’apliquen de manera progressiva als vehicles més contaminants.

L’alta en el Registre metropolità se sol·licita una única vegada. Per fer-ho, la persona titular del vehicle ha d’enviar un formulari de sol·licitud al Registre metropolità.

En cas de requerir autoritzacions temporals o diàries, una vegada acceptada la petició, la persona titular del vehicle que tingui previst accedir amb el seu vehicle sense distintiu ambiental de la DGT podrà seleccionar els dies d’autorització des del web del registre o presencialment fins a les 23.59 hores del dia abans.

Accés al Registre

Tots els vehicles que no disposin de distintiu ambiental de la DGT i puguin necessitar accedir a la ZBE Rondes de Barcelona. També s’hi han d’inscriure tots els vehicles de matrícula estrangera, independentment de la categoria Euro del seu vehicle. Excepte en el cas dels vehicles als quals els correspon exempció, la resta de vehicles caldrà que, a més a més, tramitin una autorització específica abans d’accedir a la ZBE.

Poden demanar autoritzacions temporals: els vehicles sense distintiu ambiental de persones que acreditin uns ingressos econòmics anuals inferiors a 2 vegades l’indicador públic de renda d’efectes múltiples (IPREM), incrementat segons el nombre de membres de la unitat familiar, si escau, i els vehicles dedicats a l’exercici professional si falta poc perquè els seus titulars es jubilin. Concretament, quan faltin 5 anys cotitzats en el règim especial de treballadors autònoms, en el règim general de la Seguretat Social o en cap altre règim alternatiu.

Accés al Registre

L’alta en el Registre d’autoritzacions ZBE se sol·licita una única vegada. Per fer-ho, la persona titular del vehicle ha d’enviar un formulari de sol·licitud al Registre metropolità.

Una vegada acceptada la petició, podrà sol·licitar un dia d’autorització (24 hores) des de l'àrea d’usuari del web del registre, fins a les 23.59 hores del dia abans a l’accés a la ZBE. Excepcionalment es poden sol·licitar les autoritzacions diàries de manera presencial a l’Oficina d’Atenció al Ciutadà (OAC metropolitana).

En cas de declaració d'un episodi ambiental de contaminació atmosfèrica per NO2, i fins a la seva desactivació, se suspèn l'atorgament d’autoritzacions diàries establertes, sempre que no hagin estat sol·licitades abans de la declaració d’episodi. Més informació.

El registre l’ha de fer la persona representant legal de l’ens competent en el servei o bé els vehicles han d’estar registrats a la Direcció General de Trànsit (DGT) amb la classificació per criteris d’utilització o servei dels vehicles.

L’alta en el Registre se sol·licita una única vegada. L’autorització de circulació dins la ZBE Rondes de Barcelona s’estén als dies que duri l’autorització.

La sol·licitud de registre dels vehicles PMR (vehicles de persones amb mobilitat reduïda), vehicles de serveis d'emergències i essencials (serveis mèdics, funeraris, bombers, policia i cossos i forces de seguretat de l'Estat), vehicles dedicats al transport de persones amb malalties i discapacitat que els condicionen l’ús del transport públic i els vehicles que presten un servei o activitat singular estan exemptes d’abonament de taxa. Per bé que tots aquests vehicles estan exempts de pagar la taxa, sí que s’han d’inscriure en el Registre metropolità per evitar que els arribin les sancions quan accedeixin a la ZBE Rondes de Barcelona.

La sol·licitud d’autorització diària està subjecte a una taxa de 5 €.

S'estableixen bonificacions per a les persones amb rendes baixes residents als municipis inclosos a la ZBE Rondes de BCN. En aquest cas, l'import de la taxa serà gratuït per a les persones titulars dels vehicles més contaminants (L, M1 i N1) censats a l’àmbit ZBE Rondes de BCN, que acreditin uns ingressos econòmics per tots els conceptes (pensions, ajudes, rendes, lloguers, interessos de capital, etc.), inferiors a l’indicador públic de renda d’efectes múltiples (IPREM) més un 10% de l’IPREM vigent.

L’import de la taxa serà d’2,00 € per les persones sol·licitants de la inscripció dels vehicles de les categories L, M1 i N1censats a l’àmbit de les zones de baixes emissions metropolitanes que acreditin uns ingressos econòmics, per tots els conceptes (pensions, ajuts, rendes, lloguers, interessos de capital, etc.), inferiors al doble de l’indicador públic de renda d’efectes múltiples (IPREM) vigent

El registre dels vehicles estrangers té un cost de 7 €. En cas que no compleixin les condicions tecnològiques homologables als distintius de la DGT, als vehicles estrangers se’ls aplica una taxa de 5 € per sol·licitar a una autorització diària (24 hores).

Les partícules en suspensió (PM_2,5 i PM₁₀) es generen en la combustió d’hidrocarburs i de biomassa, però també provenen de la pols de les obres i enderrocs, del rodament dels pneumàtics amb l’asfalt, dels frens dels vehicles o de fonts naturals (núvols de pols sahariana). L’altre contaminant molt present és el diòxid de nitrogen (NO₂). La principal font d’emissió prové de la circulació dels vehicles. En la pol·lució de Barcelona, hi són presents altres elements, encara que en uns nivells que no acostumen a superar els límits de seguretat per a la salut de la ciutadania: ozó troposfèric (O₃), diòxid de sofre (SO₂), monòxid de carboni (CO) i compostos orgànics volàtils (COV).

És un dels principals problemes de salut pública de la Unió Europea, on causa 300.000 morts prematures cada any. Una reducció dels nivells de contaminació a la conurbació de Barcelona fins als llindars recomanats per l’Organització Mundial de la Salut (OMS) evitaria, cada any, 659 morts prematures a la ciutat i incrementaria l’esperança de vida de la ciutadania en 52 dies. Les morts a Barcelona per excés de contaminació es xifren en 350.

L’aire contaminat afecta el sistema cardiovascular i respiratori. També afecta el sistema immunològic i endocrí, i la fertilitat, contribueix a l’aparició d’asma i de diabetis, alenteix el desenvolupament pulmonar i del cervell dels infants i, en general, redueix la qualitat i l’esperança de vida.

Per detectar la presència de contaminants a l’aire, l’Ajuntament de Barcelona disposa d’un centre d’anàlisi, la Direcció de Salut Ambiental de l’Agència de Salut Pública de Barcelona, que controla les estacions integrades a la Xarxa de Vigilància i Previsió de la Contaminació Atmosfèrica de Catalunya (XVPCA). Anualment, l’Agència de Salut Pública de Barcelona elabora informes sobre l’evolució de la concentració d’aquests contaminants.

La ciutat treballa conjuntament amb la resta d’administracions públiques en la millora de la qualitat de l’aire. El novembre del 2016, l'Ajuntament va aprovar la mesura de govern Programa de mesures contra la contaminació atmosfèrica de Barcelona per lluitar contra la contaminació atmosfèrica. El programa inclou 58 mesures estructurals i extraordinàries per combatre l’alta contaminació tant en episodis ambientals com de manera permanent. L'Ajuntament de Barcelona disposa, també, d'un Pla de mobilitat urbana per una mobilitat segura, sostenible, equitativa i eficient, i d'un Pla de millora de la qualitat de l’aire de Barcelona 2015-2018.

Paral·lelament a la restricció als vehicles més contaminants dins la ZBE, s’activen mesures per una mobilitat més sostenible. Així, en matèria de transport públic s’amplia i es millora la xarxa de bus, es fomenta la connexió del tramvia i s’estén la xarxa de carrils bici a tota la ciutat, entre d’altres. En la trama urbana de la ciutat, actuacions com les Superilles i les pacificacions de carrers permeten avançar cap a un model urbà saludable, sostenible i amb espais verds de proximitat. També es duen a terme accions en l'àmbit de l'estalvi energètic (als edificis i equipaments municipals, als nous habitatges —plaques solars, sistemes de cool-heating, etcètera—) i en l’ambientalització de les flotes municipals (serveis de neteja, jardineria, etcètera).

A l'àrea metropolitana s'excedeixen els llindars de contaminació de NO₂ i de PM establerts per la UE i l'Organització Mundial de la Salut, que constitueixen una amenaça de primer ordre en termes de salut pública. 

L'elevada contaminació atmosfèrica té uns efectes directes sobre la salut de les persones que la comunitat científica ha pogut parametritzar en més de 3.000 morts prematures anuals a l'entorn metropolità. Sense anar gaire lluny, el passat mes de novembre es va presentar el darrer informe sobre l’estat de la salut a Barcelona que indicava que el càncer de pulmó ja és la primera causa de mort prematura entre les dones. També indicava que el 70% de la població estava exposada a nivells de NO₂ superiors als recomanats per l‘OMS i per la UE.

En els darrers anys s'han multiplicat les evidències que relacionen salut i contaminació. Més concretament, els estudis relacionen la contaminació atmosfèrica amb diverses patologies:

• Un estudi liderat per l'Institut de Salut Global de Barcelona (ISGlobal), centre impulsat per la Fundació Bancària "la Caixa", destaca que l'ampliació de les xarxes de carrils bici a les ciutats podria aportar beneficis considerables per a la salut i l'economia. Més concretament, l’ampliació de les xarxes de carrils bici a les ciutats europees podria evitar fins a 10.000 morts prematures. En el cas de Barcelona, si tots els carrers disposessin d’infraestructura ciclista s’evitarien 248 morts prematures cada any (Preventive Medicine, gener de 2018).
• Un estudi de l’Institut Hospital del Mar d’Investigacions Mèdiques (IMIM), l’Hospital del Mar i l’Institut de Salut Global de Barcelona (ISGlobal) revela que els alts nivells de contaminació incrementen un 20% el risc de patir un ictus aterotrombòtic (Environmental Research, 2018)
• Experts del Vall d’Hebron Barcelona Campus Hospitalari i el CIBER en la seva àrea de Malalties Cardiovasculars (CIBERCV) han dut a terme un estudi que demostra que els dies en què els nivells de contaminació atmosfèrica són més elevats a l’Àrea Metropolitana de Barcelona es produeixen més atacs de cor  (International Journal of Cardiology, 2017)
• La Comissió Lancet sobre Contaminació i Salut indica que la contaminació va provocar 23.987 morts a Espanya el 2015, cosa que significa 1 de cada 17 (The Lancet, 2017).
• Un estudi epidemiològic a gran escala de l'Institut de Salut Global de Barcelona (ISGlobal), centre impulsat per la Fundació Bancària ”la Caixa”, i la Societat Americana contra el Càncer vincula alguns contaminants de l'aire amb la mortalitat per càncer de ronyó, bufeta i colorectal. La recerca va fer un seguiment durant 22 anys (de 1982 a 2004) a més de 600.000 persones adultes i va relacionar la mortalitat per 29 tipus de càncer amb l'exposició residencial a tres contaminants ambientals: PM_2,5, diòxid de nitrogen (NO₂) i ozó (O₃) (Environmental Health Perspectives, 2017).
• El darrer treball d’ISGlobal de Barcelona indica que un increment de 5 μg/m³ de PM₁₀ a l'aire respirat resulta en una pèrdua de gairebé un any de vida. (Environment International, 2016).
• Es constata una afectació negativa en el desenvolupament dels infants sotmesos a contaminació atmosfèrica a les escoles (Projecte BREATHE), més hiperactivitat i dèficit d'atenció en els adolescents (Environment International, 2016).
• La contaminació atmosfèrica és la causa de diverses afectacions cerebrals com ictus o accidents cardiovasculars (OMS), malalties degeneratives (Journal of Alzheimer’s Disease, 2015) i diversos problemes de salut mental (JAMA Psychiatry, gener de 2013).
• Es constaten múltiples evidències de l'efecte en l'aparell respiratori, com càncers de pulmó (OMS), pneumònies (OMS), afectacions pulmonars diverses (Thorax, 2009, 64) i obstruccions pulmonars cròniques (OMS).
• Per acabar, també es destaquen diversos estudis sobre impactes en el sistema reproductor (CREAL-ISGlobal) i sobre afeccions coronàries (Circulation, 2010 i OMS). 

L’Ajuntament de Barcelona ofereix unes recomanacions a la població en general en cas de contaminació.

Es recomana a tota la població:

• Moure’s a peu o en bicicleta i aprofitar els carrers amb menys trànsit.
• Optar pel transport públic en lloc del transport privat.
• Si l’única opció possible és el vehicle privat, compartir-lo o combinar-lo amb el transport públic.
• A la llar i a l’oficina, regular la climatització per evitar l’escalfament o la refrigeració excessius i ventilar en hores de menys trànsit al carrer.
• Arrencar i frenar suaument i ajustar bé la pressió dels pneumàtics per disminuir l'emissió de partícules contaminants.
• En el cas d’episodis de PM₁₀, es recomana addicionalment reduir l’exercici físic intens a l’exterior.
• Es recomana a la població més vulnerable (persones amb malalties respiratòries o cardíaques, infants en edat preescolar, gent gran i dones embarassades):
• En el cas d’avís preventiu per PM₁₀ o d’episodi per NO₂, reduir l’exercici físic intens, especialment a l’exterior.
• En el cas d’episodi per PM₁₀, evitar l’exercici físic intens, especialment a l’exterior.

Consulta en aquest enllaç totes les recomanacions per reduir l’exposició a la contaminació atmosfèrica i protegir la salut de les persones (població en general, escoles, etcètera) que ofereix l’Agència de Salut Pública de Barcelona.

A la llarga, l’existència de mesures estructurals efectives farà que sigui innecessari haver de prendre mesures extraordinàries, perquè ja reduiran o eliminaran els pics de contaminació que comporten la declaració d’episodi de contaminació. Les mesures actuals tenen un objectiu doble: reduir el nombre de vehicles que circulen i fer que siguin menys contaminants, en benefici del conjunt de la ciutadania. Es tracta de mesures de dissuasió de l’ús del cotxe i de motivació a utilitzar els mitjans de transport col·lectius.