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Introducción
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Frente al reto que supone la soledad, el Ayuntamiento de Barcelona pone en marcha la Estrategia municipal contra la soledad 2020-2030, con el objetivo de promover las relaciones de calidad, sólidas y duraderas, y de velar por el bienestar de todos los ciudadanos y las ciudadanas, de acuerdo con los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas:
- ODS 3: Salud y bienestar
- ODS 10: Reducción de las desigualdades
- ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles
- ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
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Objetivos
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La Estrategia municipal contra la soledad se plantea con un horizonte de trabajo de diez años (2020-2030) y a partir de 4 líneas estratégicas, transversales y complementarias, y 25 objetivos:
1. Sensibilizar y generar conocimiento sobre el impacto de la soledad en la ciudad y en el bienestar de las personas que la habitan
- Impulsar campañas y acciones de comunicación con el objetivo de prevenir, desestigmatizar y concienciar sobre el problema de la soledad.
- Hacer difusión de los servicios que se ofrecen para promocionar el cuidado emocional, prevenir y atender situaciones de soledad desde el Ayuntamiento y desde entidades sociales, para que la información llegue a toda la ciudadanía.
- Desplegar mecanismos para contribuir a la toma de decisiones de las políticas locales sobre el fenómeno de la soledad.
2. Desplegar recursos y servicios para prevenir, detectar y atender las situaciones de soledad
OBJETIVOS RELACIONADOS CON SERVICIOS PREVENTIVOS QUE FOMENTEN LA GENERACIÓN DE VÍNCULOS Y RELACIONES SATISFACTÒRIAS
- Impulsar medidas para facilitar el acceso a actividades de educación, cultura y ocio.
- Potenciar los recursos y el acceso a conocimientos y capacidades para reducir la brecha digital, especialmente dirigidos a personas mayores y a los colectivos vulnerables.
- Facilitar la relación presencial entre personas y entre generaciones.
- Desarrollar una oferta de herramientas de uso personal para hacer frente al malestar emocional que puede causar la soledad, con atención especial a los momentos de transición vital.
OBJETIVOS RELACIONADOS CON LOS INSTRUMENTOS PARA LA DETECCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE SOLEDAD
- Dotar de herramientas a los profesionales que están en contacto con personas para detectar, prevenir e intervenir en casos de soledad, especialmente en cuanto a la intervención en escenarios de transición vital que implican un mayor nivel de riesgo en relación con la soledad.
- Potenciar redes de referentes profesionales y comunitarios para la prevención y detección de situaciones de soledad.
OBJETIVOS RELACIONADOS CON LOS SERVICIOS DE ACOMPAÑAMIENTO Y SEGUIMIENTO DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE SOLEDAD
- Reforzar la oferta de servicios y programas existentes que palien la soledad en todos los ciclos de vida.
- Impulsar nuevas acciones y servicios para paliar la soledad, especialmente en los momentos de transición vital y para los colectivos que más la sufren.
- Impulsar medidas para el cuidado de los cuidadores.
- Desarrollar una oferta tecnológica (robótica, apps ...) que contribuya a afrontar las situaciones de soledad en todos los ciclos de vida.
- Desarrollar un programa en torno a los animales de compañía como recurso contra la soledad, para todas las edades.
3. Reestructurar la ciudad y sus ámbitos en espacios comunitarios para hacer frente a las situaciones de soledad
- Transformar y naturalizar el espacio público con el fin de recuperar espacios de encuentro y convivencia entre la ciudadanía y reducir la soledad.
- Hacer la ciudad accesible desde el punto de vista físico y comunicativo para fomentar la cohesión y la conexión social.
- Reforzar la acción de las redes de cuidados en la detección y la reducción de la soledad, contribuyendo a reforzar el desarrollo de los territorios de cuidados.
- Promover nuevas formas de compartir vivienda alternativas a las actuales para hacer frente a las situaciones de soledad.
- Potenciar el papel de los equipamientos de proximidad como espacios relacionales, inclusivos y de apoyo emocional y cuidado, incorporando la perspectiva de la soledad.
- Reforzar los servicios de apoyo grupal y ayuda mutua, y aquellas actuaciones que potencien las relaciones y el intercambio en el ámbito comunitario.
4. Adaptar el funcionamiento de la organización municipal a los nuevos retos que plantea la soledad
OBJETIVOS RELACIONADOS CON EL CUIDADO DEL PERSONAL MUNICIPAL
- Detectar e impulsar medidas contra la soledad de las personas trabajadoras municipales.
- Establecer mecanismos de resiliencia organizativa para hacer frente a situaciones imprevistas que puedan afectar a la soledad del personal municipal.
OBJETIVOS RELACIONADOS CON EL TRABAJO DEL PERSONAL MUNICIPAL EN VINCULACIÓN CON LA CIUDADANÍA
- Revisar los servicios y programas en marcha para incorporar la perspectiva contra la soledad.
- Dotar de herramientas metodológicas y de recursos de conocimiento a los profesionales municipales para integrar la perspectiva de la soledad en sus ámbitos de responsabilidad.
- Establecer mecanismos de coordinación y de trabajo transversal entre ámbitos y profesionales municipales para abordar conjuntamente la complejidad de la soledad.
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Ámbitos implicados
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La Estrategia municipal contra la soledad se lidera desde la Concejalía de Infancia, Juventud, Personas Mayores y Personas con Discapacidad, con la colaboración y el impulso desde la Gerencia Municipal con el fin de involucrar a todo el Ayuntamiento, con la implicación más directa del Área de Derechos Sociales, Justicia Global, Feminismos y LGTBI y la coordinación de la Dirección de Servicios de Infancia, Juventud y Personas Mayores.
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Metodología
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El proceso de elaboración de la Estrategia municipal contra la soledad se basa en la confluencia de cinco esferas:
- Esfera ciudadana y de entidades. La Estrategia municipal contra la soledad debe responder a las necesidades diversas y cambiantes de la población de Barcelona, y, por eso, tiene en cuenta tanto a los ciudadanos y las ciudadanas particulares como a las entidades sociales que también trabajan activamente para combatir la soledad.
- Esfera académica. Recoge el asesoramiento y la investigación del Consejo Asesor Científico contra la Soledad (CACS), y también de personas expertas vinculadas al mundo universitario.
- Esfera internacional. Atención a las prácticas e iniciativas para combatir la soledad que se llevan a cabo internacionalmente, con el fin de situar Barcelona como una ciudad europea referente en la lucha contra la soledad.
- Esfera de diagnosis y análisis de datos. Compilación y producción constante de datos, indicadores y resultados sobre soledad, para conocer realidades cambiantes y medir impactos de iniciativas que se aplican.
- Esfera interna de elaboración. Construcción de la Estrategia municipal contra la soledad a partir de sesiones de trabajo, cocreación y contraste transversales, con la colaboración de todas las gerencias municipales.